L’avocate Christelle Mazza s’est spécialisée dans la défense des agents publics en proie à la souffrance au travail. Elle décrypte le traitement juridique des affaires de harcèlement.
Pourquoi peu d’affaires de harcèlement dans les collectivités remontent-elles ?
Au-delà des classiques problématiques de management, il y a une dimension systémique du harcèlement dans les collectivités : elles sont confrontées à des missions toujours plus exigeantes avec moins de moyens qu’auparavant, dans un contexte d’entre-soi local et d’un exécutif souverain sur son territoire, souvent paternaliste.
En face, la culture professionnelle et administrative des agents les maintient dans une soumission à l’autorité hiérarchique, un esprit du « pas de vague » et une peur des représailles ou de rompre leur devoir de réserve.
J’observe cependant depuis deux ou trois ans une libération de la parole des fonctionnaires, mais elle reste très timide.
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